陕西：“旁观者”变身“参与者” “好环境”带来“好生活”

　　新华社西安7月25日电  题：陕西：“旁观者”变身“参与者” “好环境”带来“好生活”

　　新华社记者陈晨、张斌、吴鸿波

　　提笔轻盈、落笔有力，一幅临摹的书法作品在宣纸上渐渐浮现。58岁的张占永从“零基础”起步，3年来书法水平已有很大提高。书画室的墙面上，挂满了社区居民的作品。步入其中，墨香四溢。

　　张占永居住的陕西省西咸新区沣东新城芊域溪源社区是一个保障性住房小区。3年前社区成立时，许多公共服务不完善。随着社区组建“居民代表议事会”，大家的事交给大家商量，社区服务越来越到位。

陕西省西咸新区沣东新城芊域溪源社区居民在社区书画室练习书法（新华社记者张斌 摄）

　　“在一次‘居民代表议事会’上，我反映了书画室太小的问题。没多久，书画室就搬到了这里。”张占永说，“议事会”很管用，居民提出的许多合理化建议都被采纳。

　　如今，走进社区办公楼，1200平方米的场地内仅有一间办公室，其他空间被设计为党员活动室、心理咨询室、社区电影院等17个功能室，可为群众提供30多项服务。

　　沣东新城住建局副局长张勇说，沣东新城在多个保障性住房小区下沉服务清单，提供“家门口”服务，还通过“居民代表议事会”等载体，为群众的需求精准“画像”。

陕西西咸新区沣东新城芊域溪源社区为儿童设置的学习生活馆（新华社记者张斌 摄）

　　近年来，陕西省在与住建部合作开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动中，以改善群众身边的实事、小事为切入点，构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的城乡人居环境治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。

　　“通俗地说，就是要让老百姓从‘看戏’变成‘唱戏’，使他们成为基层社会治理和乡村振兴的主角。”陕西省住房和城乡建设厅厅长韩一兵说。

　　在西安市长安区，全区选派800名干部担任服务长和联系长，他们业余时间到小区上班，零距离为群众解难题、办实事。

　　长安区韦曲街道长乐小区是一个20多年的老旧小区，过去居民乱搭煤房、开荒种菜，环境十分脏乱。然而记者近期回访看到，住宅楼外观统一，楼体增加了保温层，铺设了雨污分流管道，健身设施随处可见，环境焕然一新。

西安市长安区韦曲街道开展“社区公益创投”活动，一位居民正在讲述自己的项目方案（受访者提供）

　　韦曲街道党工委书记李刚毅说，最近区上开展“社区公益创投”活动，向群众征集社区发展的金点子，最终由政府出资、群众自主实施，居民从“旁观者”变成了“参与者”。目前，韦曲街道已征集到上百个公益方案，涉及各类民生领域。

　　如今，在陕西许多地方，城乡人居环境治理正与基层社会治理紧密结合，形成了“共谋、共建、共管、共评、共享”的发展格局，“好环境”带来“好生活”，群众的获得感不断提升。

　　延安市延川县、渭南市合阳县用乡规民约和村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会、道德评议会等“一约四会”，引领乡村新风尚。汉中市留坝县运用共同缔造理念打造生态农业和全域旅游，为农民持续增收奠定了坚实的产业基础。

西安市蓝田县董岭村的一角（新华社记者张斌 摄）

　　走进西安市蓝田县董岭村，青山为幕、莲叶接天，一间间民宿点缀其间，宛若一幅旖旎的风景画。通过为附近的白鹿原影视城的演职人员提供餐饮、住宿服务，去年村民人均增收4057元。

　　“当初做产业规划时，我们召集群众开了十多次会，最终确定了乡村旅游的发展思路。”董岭村村支书李田利说，众人拾柴火焰高，“好环境”变成了致富的“金饭碗”。