应将房地产视为民生产业 和水电一样实行价格管控

站在改革开放40年后的今天，中国已然发生了天翻地覆的变化，人民普遍过上了好日子。但是，我们也要有忧患意识，未来的发展道路可能并不是一帆风顺的，阳光与彩虹总在风雨后出现，我们要尽量避免走弯路。

就房地产来说，我们要树立正确的观念，不能把房地产当做拉动经济发展的支柱性产业来发展，因为这样可能走弯路。正确对待房地产业的做法是可以将其视为基础性产业，其本质是民生产业，与城市供水、供电、供气等公共服务行业一样，实行价格管控，政府制定指导价，不能追求暴利。房地产一旦追求利益最大化，难免不出现泡沫。过去,我们的做法是公共事业性用地采取划拨的方式，对商品房等商业性用地则通过招拍挂出让，价高者得，结果出现很多问题，地价房价越来越高，后来采取了一些措施，情况稍好一点，推出了限价房等带有保障性质的商品房，但对普通家庭来说，价格还是有些偏高。

诚然，如何对待房地产业还需要进一步探讨，观点分歧也很大。譬如有的人认为，政府应只管保障性住房，普通商品住宅不宜过多干预。也有人认为，商品住宅可以一分为二，把价格在中位数以上的高端商品住房市场完全放开，中位数以下的普通商品住房价格可以适当管控。在住房保障方面，有的人认为买不起房的家庭就应该去租房，不可能大家都去买房。有的观点看似很有道理，其实是有问题的。

本质上，房地产行业和金融行业一样属于服务业，一个国家要真正强大，不能只靠服务业，关键还是要靠制造业。只要制造业全球领先、技术先进，这个国家就会在国际竞争中胜出。所以，中国要优先发展先进制造业，以高端制造立国、强国，要把先进制造业而不是房地产行业作为中国的支柱性产业。

今天，中国户籍人口城市化率才刚刚过半。据本报记者调查了解，至少还有一半以上的家庭有购房需要，房地产业的发展潜力还十分巨大，品质和环境好的房子普遍受到青睐，只是不少中低收入家庭受到经济条件限制，暂时还买不起这样的房子。在政策制定方面，应该更多聚焦家庭和普通群体，特别是中低收入家庭，研究他们的诉求，让政策阳光惠及更多这样的家庭，实现共同富裕。

总之，我国有13亿多人口，需求潜力巨大。但是，从高收入人群来看，现有的产品和服务已不能满足他们的需求；从低收入人群来看，主要是受到购买力限制；从中等收入人群来看，可能两种情形都有。所以应对经济下行，主要靠抓供给侧结构性改革和补齐民生短板。对房地产业来说，这两方面的工作也都非常重要。

从长远来看，随着城市化进入中后期，需求仍将是多样化呈现，需求规模可能逐步递减。因此，我们可以采取“限量隐价”策略，控制好开发结构与规模，保持价格稳定。人民对美好生活的追求是经济发展的最大动力，相信伴随着中国经济步入高质量发展阶段，民生不断改善，房地产业还将迎来相当长的繁荣发展时期。

（原题为《房地产业应尽量避免走弯路 》）