强筋健骨，巩固好势头（经济热点·解析经济半年报③）

下半年，应如何“增强创新力、发展新动能”？

“今后，必须平衡好经济发展与三大攻坚战之间的关系。”潘建成举例说，下一步既要坚决打好污染防治攻坚战，又要把握好政策实施的节奏、力度、精准度，避免过于简单地搞“一刀切”，给一些产业带来“误伤”。

“分化是实体经济运行中不可避免的现象，但如果分化加剧，乃至‘冰火两重天’，则需引起足够重视。”潘建成认为，对景气度不高的行业来说，通过技术改造、设备升级、管理创新来引入新动能，提高生产效率，是将来唯一的出路。

“工业内部的分化确实在加剧。”潘建成分析，上半年景气度较高的行业或是与新技术、新业态、新模式关联度较高的，如医药、电子信息设备、装备、仪器仪表等行业，或者就是与消费升级紧密相关的，如食品饮料、家具家电等行业。相对来讲，尽管钢铁、煤炭等资源类产业的景气度比此前有所回升，但在众多行业中依然较低。此外，受劳动力成本持续上升、环保压力加大等影响，纺织服装、制鞋等劳动密集型产业以及印染、造纸等行业的景气度也较低。

价格上涨确实形成了明显支撑，但同时新动能也在明显增强

“中央提出把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，也很有现实针对性。”潘建成认为，下一步既要去杠杆、化解金融风险，又不能因此畏首畏尾，加剧企业融资难题，“不然，实体经济搞不好，风险会加大，造成恶性循环。”

“上半年的稳定增长证明，我国经济韧性在增强，为未来的健康发展奠定了坚实基础。我们有底气也有条件去应对困难和挑战。”潘建成说。

推动实体经济行稳致远，既要把握好“破”与“立”的辩证法，又要找准“稳”与“进”的平衡点。

利润高增长是因价格拉动吗？

加快新旧动能转化，把握好“破”与“立”的辩证法，找准“稳”与“进”的平衡点

“资源性行业价格回升，说明去产能等供给侧改革取得了明显成效，但也要看到，这些行业尚未真正进入创新驱动、良性循环的轨道。”潘建成认为，受外部环境影响，大宗商品的价格波动存在很多不确定性，价格回升支撑的增长并不稳固。再者，这些行业增长的加快存在对基础设施投资、房地产投资的依赖，“对其增长不可盲目乐观。”

“受宏观经济稳中向好、企业效益好转等因素影响，一些地方和企业去产能的态度与决心出现松动，对此必须要有清醒认识。”中国煤炭工业协会会长王显政呼吁，坚决淘汰落后产能是煤炭工业实现高质量发展的必然选择。

“当前，大力淘汰落后产能、严格环境与质量标准、加大执法力度等措施，已经成为消减旧动能的有效手段。”中国社科院工业所工业运行室副主任江飞涛认为，破除旧动能可以为培育新动能创造市场空间，也可为新动能让出生产要素和资源。

人们注意到，工业形势总体向好，行业间分化也在加剧。要巩固住好势头，让实体经济行稳致远，还需认准方向、持续努力。日前召开的中共中央政治局会议在部署下半年经济工作时提出“增强创新力、发展新动能”。不少专家认为，这正是推动实体经济高质量发展的关键所在。

产能利用率稳步提升。去年我国工业产能利用率回升至77%，达到5年内最佳水平；今年上半年，又同比回升0.3个百分点。

国务院发展研究中心产业经济部第二研究室主任魏际刚表示，伴随信息化、经济全球化等浪潮，实体经济转型升级正在提速，“谁能抓住机遇，谁就能迎头赶上、脱颖而出，谁如果行动迟缓，就可能被边缘化。”

今年前5个月，石油、化工、非金属矿物制品、钢铁、有色、电力等六大行业的主营业务收入增速均高于工业平均水平。“资源性行业出现恢复性增长，主要是受到价格回升的影响。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成给出判断。