光纤改造面临入户困局

　　配个无线光猫真有那么难吗？

　　据了解，光纤宽带建设中的“最后一公里”指的是从用户驻地业务集中点到用户终端之间的传输及线路等相关设施。也就是说，通信公司把线路铺到小区后，由小区入户的那段距离。通常，一个小区会有若干家通信或网络运营商的线路入区，比如电信、铁通、电通、歌华等，消费者可以在不同运营商之间选择。这就产生了从光纤覆盖到最终的光纤入户，并成为运营商当前遇到的一个主要困难，也就是从小区门前到用户家中的“最后一公里难题”。

　　日前，记者登录北京联通官方网站，找到了一份《北京联通光纤入户改造客户须知》。该须知明文公示：“如遇因楼宇暗管堵塞、无暗管等情况无法进行光纤入户施工的，则需采用明线方式进行入户改造施工，包括对墙体进行打孔等。我公司将尽力减小对客户家中装修的损伤，对于改造中造成的损失，我公司不承担责任。”

　　一纸《客户须知》即可免责？

　　自电信运营商推行光纤改造升级以来，普通消费者经常听到却不太理解的口头禅就是“光纤宽带建设最后一公里难题”。真的有那么难吗？

　　对此，北京东元律师事务所李秀生律师认为：“这样的格式合同条款，具有明显的强制性，应该属于不合理条款。但是，从《民法》角度来看，如果消费者同意了这个须知，就等于同意了这个条款。严格来说，这应该属于霸王条款的范畴。”

　　“没办法，你要是申请光纤改造，就必须同意他们拿来的光纤入户改造须知，里面就是关于装修的。”说起光纤改造的纠结，北京消费者禹女士的想法颇有代表性：“这看起来像是须知、公示什么的，其实就是霸王条款，你不同意他就不给你改造，弄坏装修他们不承担任何责任，这合法吗？”

　　“去年刚装修的新房子，那会儿没配光纤，现在得进行光纤改造。但是，难道就为了装光纤，提高下网速，就得拉明线？这样整个装修就没法看了，基本上等于全毁，得重新装修。”在北京市丰台区某小区，正为是否进行光纤改造而纠结的司女士多少有些激动：“但是，敢吗？再升级怎么办？再装修？就为一个网络，反复折腾装修，值得吗？”

　　然而，对此说法，绝大多数消费者并不买账。“惰性，还有就是强势！为什么这么说呢，光纤入户怎么才能做到不毁装修，从技术上来说并不是太大的难题。为什么运营商不做调整，继续研发呢？因为强势，消费者没有其他选择，不管是选择哪家运营商，提供的都是同样的技术，消费者到底该怎么办呢？”对于光纤入户毁家装这一普遍现象，有着30多年电信工作经验的北京杨先生的说法非常有说服力，“电信是公共服务，升级产生的损失不能全由消费者来承担，技术服务升级不能忽视简单又普遍的现实问题，光纤不能拐太直的弯，是，那服务意识能不能拐个弯呢？”

　　“最后一公里难题”难解决

　　最近，记者不断接到消费者投诉，称在光纤入户时必须在家中的墙壁上打孔走明线，严重破坏了家中原有的装修装潢。

　　目前，光纤正逐渐代替铜缆实现宽带普及提速任务，但是因光纤入户导致原有家庭装修遭到严重破坏的现象在全国各地十分普遍，而电信运营商们采取的补救措施非常有限，实际效果大打折扣。对此，运营商们的通用标准解释是：光纤不能拐太直的弯，所以没法穿预先埋在墙里的暗管，只能采取穿墙入户的方式在室内铺设明线。对于用户对光纤入户一定要毁装修的质疑，电信运营商的公开解释是，在日本、韩国等光纤普及率较高的国家，大部分用户在光纤入户时也都只能采取铺设明线的方式，因此，对此方式给用户家中装修带来的问题毫无解决措施。