杭州市居住证积分落户政策详解

杭州市积分落户政策自实施以来已办理2期，2018年共有1万多人取得了落户资格。2019年积分落户申请已于今年3月结束，预计8月份公布审核结果。

若因学历问题暂无资格申请人才引进落户，可参与2020年的积分落户，具体解析如下：

1.什么是居住证积分落户

积分落户并不是一个陌生的概念，相对北京、上海等早已实施多年的城市而言，《杭州市居住证积分管理办法》强调的是管理，“落户”只是其中一小部分。居住证积分制是指通过科学设置和确定积分指标体系，对居住证持有人申请积分入户的条件进行指标量化，并对每项指标赋予一定分值，根据指标的总积分，按积分由高到低的顺序准予符合条件的流动人口户籍迁入本市市区城镇。作为现行户口迁移政策的补充。

2.居住证积分的政策依据是什么？

杭州市发改委和杭州市公安局联合印发《杭州市居住证积分落户实施细则（试行）》（杭政办函〔2017〕129号）《办法》将从2018年3月1日起正式实施，这项涉及600多万杭州市流动人口的新政，将带领流动人口进入居住证积分管理模式。

3.居住证积分指标及分值如何规定？

对居住证持有人申请积分入户人员的条件进行指标量化，并对每项指标评分加总累计积分，根据年度积分入户人口指标总量，排名确定积分入户人员。市发展改革委根据我市人口总量、用工需求及公共资源承载能力，负责制定年度积分入户指标计划。

《杭州市居住证积分指标及分值表》包括4大类、9项指标，各个指标累计相加为最终积分。

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第一类为基本分。包括年龄、受教育程度、专业技术职业技能水平、社会保险、住房公积金、住房、在杭连续居住年限的指标，体现了鼓励年轻适用、就业稳定、居所稳定、较高文化程度和职业技能水平的外来人员落户的原则。

第二类是附加分。包括纳税、婚姻情况、知识产权、奖项和荣誉称号、科技创新的指标，无偿献血、参与志愿者服务、参加“春风行动”捐款、5年连续按时缴税等，均可获得一定额度的加分。主要目的是鼓励对在本市近5年缴纳个人所得税、在本市就业、获得国家级奖项和荣誉称号、拥有有效的中国发明专利或者退役军人服役期间立功，为杭州做出突出贡献的人员落户，设置一定的附加分值。

第三类是减分指标。包括守法诚信减分指标。是指对5年内提供虚假信息申办积分入户记录的、5年内有刑事犯罪记录的、行政拘留、违反计划生育政策、个人不良信用记录等情况进行减分。分值自20分至80分不等，且累计扣分，不设上限。也就是说，如果有醉驾、做老赖等行为，都要被扣分。

第四类是一票否决。一票否决指标是指申请人有严重刑事犯罪记录，或参加国家禁止的组织或活动的，取消申请积分资格。

（注：严重刑事犯罪是指法院判决为犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪或被判处5年有期徒刑以上的刑事犯罪。）

4.如何查分值

积分管理采用“1+1+X”的模式，即一个积分管理办法、一套积分指标体系和多部门或地区进行积分应用。积分申请受理20个工作日后，申请人可以可通过关注“新杭州人家园”微信公众号、杭州市居住证积分管理服务网、警察叔叔APP等平台等平台，或者持《居住证》到居住地积分受理窗口查询本人的积分情况。

5.申请条件

符合什么条件可以申请积分？

已在本市市区办理《浙江省居住证》，且证件使用功能不被中止的均可申请积分。

（一）持有本市有效的《浙江省居住证》；

（二）年满18周岁；

（三）具有完全民事行为能力；

（四）无严重刑事犯罪记录或参加国家禁止的组织或活动。未满十六周岁的未成年人可以按其持有效《居住证》的父亲或母亲（其他法定监护人）积分分值较高的一方计。向积分受理窗口提交书面落户申请时，要填写《积分落户申请表》，确定明确的城镇落户地址。

6.申请范围

杭州积分落户适用范围包括上城区、下城区、拱墅区、西湖区(含杭州西湖风景名胜区管委会)、江干区(含杭州经济技术开发区管委会)、滨江区、萧山区(含大江东产业集聚区管委会)、余杭区、富阳区和临安区等行政区域。

7.积分落户的户口能够落哪里？

积分落户的落户地址原则上与居住地一致，按本人（配偶、子女、父母）

1、落户地必须是城镇，农村集体土地住宅不能落户；

2、落户地原则上与居住地一致；

3、共有产权的只能商定由一户办理，其他共有产权人应明确放弃入户申请城镇无房户可在申请人录(聘)用单位集体户，或者省、市、区人才服务中心集体户落户，甚至在就业地社区集体户登记户口。

8.申请方式

申请人可以书面委托用人单位提出积分申请。未满十六周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为提出积分申请。用人单位管理部门、监护人、近亲属代为提出申请的，应当同时提供委托人、代办人的有效身份证件或者身份证明。

温馨提示：申请人伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，5年内不得再次申请积分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。申请人据此所得积分无效，并取消其已获得的相应公共服务，通过“积分落户”的，应当将其户籍退回原户籍地。

9.申请流程

准备材料-->到受理窗口提交材料-->承办人核验受理-->相关部门出具审核意见-->公示反馈-->户籍身份、落户地址审核-->公示排名情况和拟落户名单-->市公安局签发《积分落户准入通知书》-->办理户口迁移手续。

10.办理落户需提供什么资料

现场首先是填写《落户申请表》、《落户登记表》，表格内容中如果不涉及爱人的，那就不要填写另外一半信息，如果涉及到夫妻双方都要申请积分落户，需要把爱人资料等级全，全都填写完整。

需要自己回家登记敲章的是《计划生育证明》，这是需要已婚夫妻双方到各自户口所在地街道等部门敲章的，如下图：

一、基础项材料

1、身份证原件或者居住证原件学历证书原件（学历验证证明）。

2、学位证书原件技能人才的职业技能等级证书（证书验证材料）。

3、专业技术人才的职称资格证书和档案里职称评审材料。

4、就业材料（4选1）

① 劳动合同；

② 投资兴办企业、注册登记个人工商企业执照；

③ 持有农业承包合同；

④ 自主就业创业证明。

5、住所材料（2选1）

自购房业主：（3选1）

① 办理房屋产权证的，通房屋所有权证

② 未办理房屋产权证的，提供房屋交接书和商品房预售合同

③ 自购产权住房为拆迁安置住房的，提供拆迁安置证明。

租房人员：提供房屋租赁合同原件（2选1）

① 租赁商品房：提供《房屋租赁登记备案证》

② 集体土地上的居住房屋：提供集体土地使用权证生育证明材料。

二、加分项材料（可选）

近5年的个人获奖证书、荣誉证书、奖牌或国家、省市区政府等相关表彰文件。献血证：捐款骨髓或造血干细胞荣誉证书。杭州市志愿者证。捐赠证明或受捐证明等原件。营业执照（副本）、验资报告、缴税凭证等。专利权证书。科技进步奖证书其他材料。

11.积分指标及分值表

来源：杭州人才落户指南

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