权威解读!宁波工程建设项目审批时间将大幅压减
一般工程审批压减至100个工作日以内
其中,今年10月底前,实现政府投资房屋建筑类项目和城市基础设施工程类项目审批时间控制在90个工作日内;
“减、放、并、转、调” 精简审批环节
2019年底,总结改革试点经验,进一步提升优化。
《实施方案》采取“减、放、并、转、调”等措施,尽量减少审批事项和前置条件。
二是“放”。按照方便企业办事和能放就放的原则,进一步下放审批权限,明确下放的审批事项以及承接相关审批事项的审批部门、审批要求等,对无法下放的事项,通过“全城通办”的方式,实现企业就近办、网上办。
统一审批流程,一家牵头、并联审批、限时办结
一是“减”。取消减少一批不合法、不合理、不必要的审批事项和前置条件,实行全市统一的审批事项清单管理。如取消建设工程合同备案、建筑节能设计审查备案,取消施工许可条件中的新建房屋白蚁预防、资金证明、无拖欠工程款承诺书等条件。
到今年年底,进一步完善工程建设项目审批制度框架和管理系统,在完成国务院“120个工作日”的基础上,房屋建筑和城市基础设施等工程审批压减至100个工作日以内;
三是“一个窗口”提供综合服务。深化“一窗受理、集成服务”改革,进一步调整优化窗口设置,整合市政公用单位窗口,实现工程建设项目审批综合服务窗口统一收件、发件和咨询。推进“无差别全科受理”。
完善审批体系:一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表格、一套机制
四是“转”。明确能够用征求部门意见方式替代的审批事项,调整为政府内部协作事项。推行告知承诺制,对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项,实行告知承诺制,探索扩大审批告知承诺制的实施范围、审批事项。
三是“并”。将管理内容相近或者属于同一审批阶段的多个审批事项,整合为一个审批事项。主要实施了施工图联审、实行建筑工程的“竣工测验合一”,合并办理建设工程用地规划许可证和规划设计方案的审核等。
完善审批体系是工程建设项目审批制度改革的基础,主要有“五个一”的要求。
五是“一套机制”规范审批运行。建立健全配套制度,明确部门职责、工作规程和协调督查机制等,确保审批各阶段、各环节无缝衔接。
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