5月产业地产市场月报 ｜ 国务院推进经开区创新提升,万达沈阳全面战略合作

5月23日，由中国指数研究院主办的“2019中国产业新城运营商研究成果发布会暨产城融合发展高峰论坛”在北京隆重举行。会上不仅发布了重磅报告，更有多位行业大咖发表演讲。识别图中二维码，即可获取“2019中国产业新城运营商评价研究报告电子版”，还可加入“产业地产交流群”，了解每日最新产城资讯、获取干货报告、与行业同仁交流学习。

本期看点

? 政策动向：

国务院：推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地工信部等：推进宽带网络提速降费，支撑经济高质量发展自然资源部：印发《产业用地政策实施工作指引（2019年版）》

此外，重庆、广西、四川等区域均有利好产业发展新动向。

?市场数据：

供求：1-4月土地推出面积同比下降、成交面积同比增长；4月土地推出面积同比下降、环比增长，成交面积同环比均增长。价格：1-4月成交楼面均价同比下降，4月成交楼面均价同环比均下降。溢价率：1-4月工业用地成交溢价率同比下降，4月溢价率环比下降。

?企业动态：

中新集团：中新宏泰（辛庄）产业园项目签约万达：与沈阳战略合作，再投资800亿华为：与成都市、京东方签署合作协议

此外，潼湖大数据产业园等均有产业发展新动向，本期月报将逐一剖析点评。

01

产业政策动向

? 国务院：推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地

5月18日，国务院印发《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》，提出打造现代产业体系，加强上下游产业布局规划，支持国家级经开区创建国家新型工业化产业示范基地，加大循环化改造力度，支持创建数字产业创新中心、智能工厂、智能车间等。

中指点评

《意见》的发布有助于集聚知识、技术、信息、数据等生产要素，培育先进制造业集群，推动国家级经开区形成共生互补的产业生态体系，促进产业升级，拓展发展新空间，推进国家级经开区开放创新、科技创新、制度创新，提升经济发展质量。

?自然资源部：印发《产业用地政策实施工作指引（2019年版）》

4月24日，自然资源部印发《产业用地政策实施工作指引（2019年版）》的通知，明确产业用地政策含义，重点对特定行业涉及的国土空间规划、土地用途管制、土地利用计划安排、土地供应、土地利用、不动产登记等涉及的政策要点予以归纳说明。

中指点评

《指引》的发布有助于指导地方自然资源主管部门规范执行产业用地政策，供其他行业主管部门和用地者参考，同时，有助于推动节约集约用地，通过转变土地利用方式和提高土地利用效率释放更大的用地空间，保障新产业新业态发展和民生服务设施建设需求，营造支持高质量发展的良好社会氛围。

?重庆：出台制造业创新中心建设实施细则

4月30日，重庆市印发《重庆市制造业创新中心建设工程实施细则（2019—2022年）》，计划到2022年建成15家左右覆盖重庆市重点产业领域的市级制造业创新中心，力争创建2-3家国家制造业创新中心。《实施细则》明确组建基本条件、运行要求、申报要求等内容。

中指点评

《细则》的印发有助于立足优势、整合资源，推进制造业创新中心建设，完善重庆制造业创新体系，全面提升制造业创新能力，有助于形成以国家制造业创新中心为核心、市级制造业创新中心为支撑的多层次、网络化制造业创新体系。

?广西：印发“产业大招商”用地保障方案

4月29日，广西印发《“产业大招商”用地保障工作方案》，计划通过完善工作机制，强化组织协调，对项目实施精细化、全流程管理，引导各类项目按照土地利用总体规划、城乡规划等相关规划科学选址，统筹保障用地需求，力争实现2019年招商引资到位资金达到8210亿元。

中指点评

《方案》的印发有助于提高招商引资项目用地服务保障能力，推动招商引资项目特别是重大产业招商项目尽快落地开工，推动项目的精细化、全流程管理，加快项目推进速度，进一步优化营商环境，促进产业结构调整，促进全区实体经济壮大，推动经济高质量发展。

?深圳：规范产业用房租赁市场稳定租赁价格

5月27日，深圳市就《关于规范产业用房租赁市场稳定租赁价格的若干措施（试行）》（征求意见稿）公开征求意见。《措施》覆盖七方面内容，包括加强产业空间资源的规划统筹、推进旧工业区综合整治、加大创新型产业用房筹集供应力度等23条具体措施。

中指点评

《措施》的发布有助于增加产业用房有效供给，规范租赁市场行为，稳定租赁价格，保障产业用房真正用于实体经济发展，服务于产业转型升级，进一步降低实体经济用房成本，规范产业用房租赁市场，营造良好营商环境，进一步推动实体经济实现高质量发展。

02

企业动态

?中新集团：中新宏泰（辛庄）产业园项目签约

5月25日，中新宏泰（辛庄）产业园项目签约，规划总面积约460亩，为辛庄镇、中新集团和中国宏泰发展三方合作建设，项目主要面向新兴产业，将大力引进一批核心技术强、科创水平高、带动效应大的优质项目。

中指点评

项目的落成有助于延伸辛庄产业链条，增强产业集群效应，构建高端制造业新生态体系，带动区域制造业产业转型升级，构建以先进制造业为支撑、生产性服务业协同发展的高端产业示范基地，为区域产业转型升级注入新动能，推动区域经济的高质量发展。

?万达：与沈阳战略合作，再投资800亿

5月15日，万达与沈阳市签订全面战略合作协议，万达将在沈阳再投资800亿元，聚焦现代服务业，建设大型文化旅游项目在内的一系列项目。

中指点评

项目的落地有助于充分利用双方在产业、土地、政策、人才等各项资源条件，补齐沈阳服务业短板，促进沈阳在医疗健康、文旅、教育地产等方面的改造，加速服务业提升，巩固城市建设“软基础”，增强万达品牌影响力。

?潼湖大数据产业园：正式动工

5月17日，广东省惠州市潼湖大数据产业园正式动工。该项目是潼湖科技小镇的重要组成部分，被列入广东省第二批省级大数据产业园培育单位，同时也是华南地区超大规模的绿色云计算数据中心。

中指点评

项目的落成将促进人才、技术、信息、资金等创新要素汇集，带动产业链上中下游相关企业落户，推动各领域进行数据资源升级处理及共享，推动大数据产业集群的建设发展。这将极大的促进惠州及粤港澳大湾区的数字经济发展，提升区域经济核心竞争力。

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严/肃/广/告/时/间

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