探索新时代军用土地保障转型发展新路
近日,由军委后勤保障部、训练管理部和国家自然资源部、海南省共同携手,组织开展的海南地区军用土地资源规划整合试点取得重要成效。试点任务自去年10月启动以来,经军地合力攻坚、岛内先行先试、多地跟进拓展,各军兵种和任务单位通力协作,开辟了军队资源盘活利用新路子,构建了军事用地融合保障新模式。
原标题:探索新时代军用土地保障转型发展新路
深化资源统管改革的破题之举。新一轮军队改革,自上而下调整组建三军一体的储备资产统管机构,全面强化军委对土地资源的集中掌控,为实现战略资源全军“一盘棋”统筹管理提供了体制支撑。海南试点作为全军资源集中统管改革的“试验田”,畅通新增需求与闲置资源的调配渠道,消除军种之间、单位之间的利益羁绊,实现了需求牵引统资源、调余补缺配资源、三军共享用资源,有效减轻了地方政府供地保障压力,充分展示了统管改革的巨大保障效益。
以决策组织执行为链路,构建军地联动协作机制。初步设想,从三个层面完善相应机制:政策上宏观设计,规划上需求统揽,指导上高位协调,确保置换整合沿着正确方向和轨道推进;遵循“军种主建”的改革要求,按照“谁使用谁牵头、谁主用谁主责”的原则,有关部门联合抽组工作专班,承担置换整合的需求统筹、对接协调、土地置换、项目报批等任务;省军区与省政府建立总体协调对接机制,负责统筹重大事项和难点问题,推动项目落实。
问:这次试点的重要意义是什么?
以训练场地保障为重点,推行跨域置换整合模式。军用土地资源保障向备战打仗聚焦用力,部署展开一批训练场地置换整合的重大项目。摸清现状和需求底数,对接训练基地场地发展规划和配置标准,同步论证资源底数和保障潜力,统筹考虑场地布局与资源配置;列出建库和实施清单,建立全军训练场地保障项目库,逐项明确用地保障方式,分批次推进落实;抓好选址和置换任务,坚持选址定点和用地筹措一体推进,新增用地和释放资源一体设计,用停偿后经济价值高、社会效益好的优质资源,换来部队急需的训练用地。
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