海南房地产实施“双轨制” 短期依赖房地产现象仍存在

但这并不意味着，度假和养生与买房直接画上等号。海南省住建厅也表示，针对解决岛外人士前来旅游度假和养生的居住需求方面，“将逐步引导通过酒店宾馆、乡村民宿、住房租赁等各类经营性住房解决，严格控制商品住宅的开发规模”。

“对违法违规的房地产开发企业、中介机构及其从业人员要依法依规给予最严厉的处罚，直至清出海南市场。”

“现在只剩140多平方米的四居，两居、三居全都卖完了。” 在海口市西海岸，某楼盘销售人员告诉《中国新闻周刊》。

1993年6月，中央治理经济过热，银根全面紧缩，一路高歌猛进的海南房地产热顿时被釜底抽薪。由于受房地产泡沫破灭的影响，海南经济跌入谷底，海南省GDP增长率由1994年的11.9%迅速降至1995年的4.3%。原本GDP增速连续三年都是名列全国第一的海南，变成了连续三年名列全国倒数。

海口、三亚、琼海已实行限购的区域，非本省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在海南累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

海南经济发展严重依赖房地产的现状还未实现根本转变，短期依赖房地产的现象依然存在。要摆正房地产在海南产业中的位置，从根本上需要大力调整产业结构，加快培育能替代房地产的支柱产业，降低房地产业在GDP增长、地方财政收入中的比重

这个楼盘所在区域靠近海口市政府，属于重点建设的城市新区。一个月前，当《中国新闻周刊》来到售楼处时，两居、三居可选余地还很大，均价在每平方米21000元左右。销售人员表示：“4月以后肯定就不是这个价格了。”而现在，该楼盘在售房网站上的价格显示，均价24000元。

二是当前的海南房地产有实实在在的市场需求作为支撑，在海南实施限购、限贷、限转让等严控措施的情况下，仍有大量岛外人士前来购房，与上世纪90年代“击鼓传花”式的虚假需求截然不同。

海南深化改革的系列政策发布后，为避免岛外资金短时间内涌入海南抬升房价，4月22日，海南再次出台调控“辣招”，发布《关于进一步稳定房地产市场的通知》，宣布海南进入“全域限购”时代。

海南日前获得中央政策“大礼包”，中央明确表示支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南探索建设自由贸易港。消息公布后，社会对海南楼市的关注度快速升温。

上述区域之外，非本省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在海南累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

业内人士认为，如此高的购房门槛，基本封堵了外地户籍在海南购房的可能性。此前进入海南楼市的炒作资金，也将受到影响，短期无法获利退出。

“海南房价顶峰时达到了7500元，到了1993年就跌了47%，1994年又跌了13%，1995年再跌去了10%，银行坏债突增60%，最好的资产一个晚上就变成最坏的资产。”仇保兴说，海南处理烂尾楼前后用了差不多20年的时间，直到2005年才算基本清理完。在他看来，当时的教训，对于当前的房地产市场仍具有参照价值。

不过，和不少地方的通病一样，海南的地方经济发展模式，依然没有摆脱对房地产过度依赖。

这其中，不少属于“候鸟式养老”群体，越来越多来自全国各地的人选择在海南养老和度假，助推海南房地产行情不断看涨。

重大政策利好的预期更早就开始传导到房价上。4月18日，国家统计局发布了2018年3月份70个大中城市住宅销售价格统计数据。数据显示，海口新建商品住宅销售价格环比上涨2.1%，涨幅排名第一。

控制和降低房地产在GDP中的比重后，如何弥补严控房地产给海南经济带来的缺口？海南省省长沈晓明认为，海南经济的出路在于“两条腿”走路：一方面，今后海南要大力发展旅游业、热带特色高效农业、互联网产业等12个重点产业；另一方面，要大力提高消费在经济发展中的比重，利用好国际旅游岛的离岛免税政策。

《中国新闻周刊》2018年第16期

“全域限购”时代

资料图：海口国兴大道附近的在建商品房项目。中新社记者 骆云飞 摄

“减少经济对房地产的依赖，对海南来讲，会很痛、会出血，不下大的决心确实不容易做到。”海南省省长沈晓明在今年的全国两会上表示，房地产对海南经济贡献很大，即便如此，海南还是要痛下决心严控房地产。