新时代呼唤“红旗河”西部调水 扩大发展增量空间

　　“大城市病”逐步爆发迫切要求拓展西部增量空间。2011年，我国城镇人口占总人口比重超过了50%，标志着我国进入了以城市社会为主的新发展阶段，随之而来的就是不可阻挡的“大城市病”带来的诸如人口膨胀、交通拥挤、住房困难、环境恶化、资源紧张等“症状”。未来一段时期将是我国各大城市“大城市病”的集中爆发期，一方面要加大城市治理，另一方面更要加快增量发展空间的拓展，在西部地区建立新的生态城市链将人口导流刻不容缓。西部增量空间的拓展开发时不我待。

　　党的十九大正式提出到2020年全面建成小康社会，很长一段时间内，西部地区地处我国改革开放的末梢，且受地广人稀、水资源匮乏等条件限制，着眼2020年全面建成小康社会、到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建成社会主义现代化强国，西部地区如何与全国同步进入小康社会，尚没有清晰的路线图。

　　改革开放40年后的今天，我国经济系统逐步产生了产能过剩的问题，而创新发展的动能仍显不足。当前仍有相当数量资金、土地、劳动力资源，沉淀在严重过剩产能、高污染产业中，拖累了经济转型和效率提高。要通过供给侧结构性改革，把这些要素资源逐步转移注入到新兴绿色产业中去，逐步把人口、技术、资源和资本向西部欠发达地区转移。通过投资推动基础设施建设、特别是中西部的基础设施建设，是扩大内需的关键。在过去的五年中，西部地区的经济总量占全国的比重呈现上升的趋势，占比达到20%，如果持续注入新的动能，则西部还会实现更大规模的发展。

　　从1998年到2018年这20年间，我国一直维持投资拉动的经济增长模式，投资对GDP的贡献大约是全球平均水平的两倍。投资构成中，基建投资属于政府的有形之手，对促进经济高增长功不可没。2009年一季度，4万亿投资规划主要投向在民生工程、基础设施建设、节能减排、技术改造、以及地震灾区恢复重建等内容。2008年的财政刺激，使得2010年的GDP增速跳升至10.6%，表明积极财政政策的刺激效果，尤其是基建投资对GDP的拉动越来越显著。

　　“红旗河”是一条沿青藏高原边缘全程自流进入新疆的调水环线，将一举改变中国的生态格局。它从雅鲁藏布江开始取水，经过易贡藏布、帕隆藏布到达怒江，于滇藏交界的怒江、澜沧江、金沙江三江并流处穿越横断山脉，然后沿青藏高原东部边缘山区依次经过雅砻江、大渡河、岷江、白龙江，继续北上，穿过秦岭开始进入主要受水区，过渭河、黄河以后，沿河西走廊向西进入新疆，再沿阿尔金山、昆仑山的山前平原向西延伸至和田、喀什。