海南赛马往事：昔日首个获批的赛马场，今日已成房地产楼盘

这时海南赛马娱乐有限公司已从桂林洋搬到了海口市区的帝豪大厦。此处也是大股东海南金元投资控股有限公司的办公所在地。
村民们还称，尽管这些年多次传闻有企业要接手重建马场，实际情况是，2011年左右，这块地被用作房地产开发。位于马场一侧的猪圈（即马厩）也因为环保治理需要，于2017年夏天被执法部门拆除取缔。
这份谨慎很快有了进一步体现。1993年4月，海南迎来建省办特区5周年，也迎来国家领导人一行的考察。
另据桂林洋经济开发区管委会规划建设土地管理处主要负责人介绍，桂林洋马场所占土地，多年前几经辗转，已用于房地产开发。眼下，随着桂林洋经济开发区整体纳入海口江东新区范围，用地更加紧张，不管哪家企业，在桂林洋重建赛马场的可能性微乎其微。
没有土地、没有项目，更谈不上实际运营，作为桂林洋马场的公司主体，海南赛马娱乐有限公司可谓“起个大早、赶个晚集”。

鉴于上层意见，1993年5月，海南省计划厅对“海南省赛马娱乐中心”作出调整。
至于此前对外声称打算建设赛马特色小镇的罗牛山控股有限公司，该企业在桂林洋经济开发区确实有一个农产品产业园，占地700余亩，厂房、车间已经建成，不仅推倒重建不现实，改变用地性质也非常困难。
其中，海南省信托投资公司和国营桂林洋农场持股比例位列前两名，分别为44.5%和35.4％。时任海南省信托投资公司负责人何振也因此成为海南赛马娱乐有限公司的法定代表人兼董事长。
“刊物刚开始叫《赛马信息》，之后又改名叫《海南赛马通讯》、《海南马讯》。”刘述圣回忆，海南省赛马娱乐中心曾备受重视，仅前期规划，就邀请了日本和北京的知名设计单位参与。筹备期间，还有人提着钱找上门，希望成为赛马娱乐中心会员。
伴随着新中国最年轻的省份诞生，同年10月，一个名叫“海南国际旅游娱乐有限公司”的企业在海南省工商局注册成立。
2018年6月，多位居住在马场附近到高山村村民表示，桂林洋马场从上世纪90年代后期逐步废弃、一度长满杂草。原本用于养马的马厩经过改造，被当地农户用来养猪、养鸡，就是没有再见到养马。
刘述圣回忆，调整后的海南国际体育村1994年10月才开工建设。同年年底，海南赛马娱乐有限公司出资900万元、时任海南省信托投资公司副总经理黄传仁出资100万元，成立海南国际体育娱乐有限公司。
2010年9月，海南天地行南燕湾度假酒店有限公司将所持股权转给海南中评旅游有限公司。
澎湃新闻查询工商资料发现，上世纪90年代中期以后，包括海南定安中瑞大世界风景开发有限公司、海南思博威赛马娱乐有限公司、海南国际体育娱乐有限公司在内，海南当地多家涉及赛马的企业均被吊销营业执照。
詹长智此前曾担忧，马彩可能催生赌博从而导致“倾家荡产”，后来了解到此类情况不仅很少发生，马会收入很大程度也用于回馈社会。
据《海南年鉴》记载，考察中，一位时任国家主要领导人对海南发展赛马有如下表述，“关于跑马场的事，中央已作过专门研究，不能搞。希望大家都要遵守和维护中央的决定。”
相比老东家的迟疑，刘述圣已“先行一步”。
然而，省领导的重视没能破解现实难题。
上述领导人还指出，“无论在国内哪个地方，要发展旅游，都应该在如何更好地兴办有中国特色的旅游业上多下功夫，而不要在建跑马场之类的事上打主意。”
1992年，一个名为“海南省赛马娱乐中心”的项目在此落地。那是继1988年海南建省办特区之后，第一个获官方批准的赛马场项目。
外界聚焦没能挽救桂林洋马场的命运。
1990年，还在海南省政府社会经济发展研究中心社会文化处工作的周文彰、詹长智等人接到一项“特殊任务”——就海南是否可以兴办赛马项目做一次调研。
2004年，他通过一次互联网访谈，与一位早年在海南担任重要职务的老领导实现网上互动。谈及赛马前景，老领导不以为然，还劝他不要再做此事，这让刘述圣有些灰心。
一份由刘述圣主编的《赛马信息》显示，1995年10月，时任海南省委副书记、省人大常委会主任杜青林曾前往海南国际体育村视察。杜青林对马场跑道、马厩、马匹以及整体建设情况作仔细了解，并鼓励海南赛马娱乐有限公司加紧建设。
调研
如此前筹备会议所商榷的，该项目选址桂林洋经济开发区——这是一个1991年10月获批的省级开发区，2012年4月从海南农垦整建制移交海口市属地化管理。

2018年5月，海南省工商行政管理局紧急叫停了名称和经营范围中含有“赛马”“跑马场”“马会”等字样的登记申请。为此，刘述圣改用“赛玛”“码王”等谐音字眼替代，不断调整经营范围，终于在5月底通过工商部门预审。
调整
2017年10月，他在网上成功申请“海南赛马会”的中英文域名。半年多后，他又向工商部门多次提交“海南赛马网络有限公司”注册申请。
这样一处“优质地段”，曾是海南赛马梦开始的地方。
海南国际体育村设计效果图。图片来源：图书《建筑师的自白》
4个月后，“海南省赛马娱乐中心”经海南省计划厅（琼计社会［1992］1347号文）批准立项。
这样的处境并非个例。过去二十余年，国内赛马发展一直面临各种现实困境，如履薄冰、步履维艰。
项目更名为“海南国际体育村”，配套游乐场、室内外网球场馆、体育活动中心、购物中心、培训中心、露天剧场、国际性赛车场、摩托车障碍赛场、马术表演场等，总投资1.9亿元人民币，建设年限为1993—1995年。
文件第十二条提出，加快发展文化体育及会展产业，其中包括“在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”。
该项目由海南一家知名企业投资，位于当时的县级余杭市，规划占地3000亩，其中一部分用于马场建设。好景不长，工作仅仅启动两个月，东方竞技园一样受政策所限停摆，刘述圣再次回到海口。
直到2009年，人们又好像看到了转机。这一年12月31日，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式发布。

原标题：海南赛马往事：昔日首个获批的赛马场，今日已成房地产楼盘

刘述圣早年主编的内刊《赛马信息》。中国马业协会 资料图
1993年初，此前在海口宣传系统工作的刘述圣投身赛马事业。那时他还不到30岁，被任命为海南省赛马娱乐中心会员部经理，同时负责主编一份公司内部刊物。
刘述圣坦言，受政策和资金所限，海南国际体育村后续推进依然艰难，海南赛马娱乐有限公司也历经数次变动。

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