宁波试水房屋质量交付缺陷险 能否成化纠纷＂利器＂

　　住房是老百姓最重要的财产和生活保障，其质量的优劣，直接关系到他们的切身利益。老百姓积蓄了一辈子，好不容易买了一套房，结果拿到的新房子竟出现窗户漏水、地面不平等质量问题，无疑十分“糟心”，而维权和维修的过程不但烦琐，有时还会遇到各责任方相互“扯皮”的现象，这将会造成社会不和谐。

　　住宅质量交付缺陷保险推广仍需加码

　　“墙面裂缝、房屋渗水、墙纸发霉……”近日，市民胡女士向记者反映，她于2016年12月购买的海曙区石碶街道后仓村的菩悦花苑的一幢全装修联排别墅，尚未交付，但在胡女士偶尔“闯进”工地时，发现多处房屋质量问题。

　　近期，政府相关主管部门以问题为导向，对房产开发、施工过程管理和交付维保管理接连打出“组合拳”，着眼常态化长效机制的建立，作为住建部工程质量安全监管机制创新试点课题，一种名为“住宅工程交付质量缺陷保险”的创新在我市开始试点，力图解决上述问题。

　　房屋质量交付缺陷保险房地产市场快速发展，住宅质量纠纷问题也“虚火难下”，既让消费者烦心，也让开发商穷于应付。如何破解这一全国性难题，宁波围绕这一主题而进行的保险创新开始步入人们的视野——

　　不过，也有业内人士表示，工程质量保险只是为创新监管方式、提高监管效能、改革质量监管体制提供了土壤支撑和平台可能。工程建设参建各方的质量终身责任和行业主管部门对于工程质量的行政监管责任，并不会随着项目承保工程质量保险而一并转移给保险机构。

　　不过，业内人士认为，该保险试点的最大意义，在于让保险机构参与了质量管理，从而有可能大大降低房屋施工和全装修而产生的质量问题，化解开发商和业主之间的质量纠纷和矛盾。

　　育才建设是由保险公司聘请的第三方质量缺陷专业评估机构，全程参与项目建设，负责对工程潜在的质量缺陷进行控制，对交付的住宅产品质量进行把关。

　　“在产品设计和服务方面，我们要求保险机构对保险期限内保险标的的质量缺陷承担保修义务，设立专门的服务团队和24小时服务专线电话，自行建立或委托第三方保修机构，提供专业、高效的维修服务。同时，保险机构有权依法对质量缺陷的责任单位实施代位追偿。”市住建委相关负责人介绍。

　　“对毛坯住宅反映的质量问题集中在外墙开裂、渗漏水、地坪裂缝等；对全装修住宅，除了渗漏水等使用功能问题，还涉及天然石材、地板的色差，橱柜安装粗糙等观感问题。其实相当一部分反映的质量问题已由开发商的售后维保部门处理，消费者与开发商之间的纠纷远不止这个数。”市住建委相关人士介绍。

　　让老百姓住得更放心舒心

　　徐胜男制图

　　究其原因主要在于两方面：一是在于我国现行法律规范中对工程参与单位相关责任规定的缺失，二是在于保险公司风险管理水平还有待提高。

　　仔细想想，现时的购房制度是很不利购房人的。我国商品房目前普遍采取预售制度，购房人买房只知地段、住宅面积、大体的房屋结构，同时看开发商的口碑如何，交易时房屋的工程质量是购房人无法预测和控制的。也就是说，我们买房子在某种程度上是有些盲目性的，预售制度没有形成实质上的“一分价钿一分货”。这样的购房制度，交房时产生房屋质量纠纷就不足为怪了。