朔州打造工业固废综合利用示范基地纪实
与此同时，该市努力建设产学研一体化平台。搭建省内外资源综合利用高技术领域团队、行业专家及有关企业交流合作和公共研发平台，跟踪国内外工业固废综合利用产品、技术多元化利用路径的最新动态，加大固废综合利用技术研发和成果推广力度，推动建立以企业为主体、产学研相结合的固废综合利用技术创新和成果转化体系，打造全国固废综合利用技术孵化基地。
通过强化技术研发和引进，朔州市的固废综合利用研发技术近几年来取得了重大突破。在粉煤灰综合利用方面，形成了3条比较成熟的技术路径。一是高端技术。主要有粉煤灰提取氧化铝、白炭黑技术，粉煤灰制造陶瓷纤维技术，粉煤灰制造氮氧化物耐火材料技术，朔州市这些技术目前在国内外都处于领先地位。二是中端技术。主要有制造碳金家具、地板砖及各种装饰材料技术，粉煤灰制造轻质耐火砖技术，这些技术基本成熟。三是低端技术。主要有粉煤灰制造蒸压砖和砌块技术，粉煤灰制造保温板和隔墙板技术。这些技术虽然科技含量不高，但比较实用，又可大宗消化粉煤灰。围绕这3条技术路径，朔州市已获得18项国家技术专利。通过这3条技术路径力争实现对粉煤灰的“吃干榨尽”和全资源化利用。
今年年初，朔州市委副书记、代市长高键与北京大学教授王习东一行座谈，双方就进一步加强粉煤灰综合利用项目技术和新能源新材料生产、研发项目合作事宜进行深入磋商。他说，大力发展粉煤灰综合利用产业及培育节能环保产业，对于推动产业转型升级、实现资源综合开发利用、缓解资源紧缺和生态污染治理具有重大意义，且属于国家鼓励和支持类项目，符合新发展理念和国家产业政策。长期以来，朔州在发展粉煤灰综合利用方面，积累了很强的产业基础优势和原料资源优势。希望借助北京大学和各企业家在技术、管理、资金等方面的先进经验和实力，进一步加强合作，加快推进粉煤灰综合利用项目技术和新能源新材料生产、研发项目合作，不断延伸循环经济产业链条，走出一条资源型地区创新驱动转型升级和生态环境保护同步发展之路。市政府将建立对接机制，全力提供优质服务，实现合作共赢。
从今年起，市政府根据财力设立资源综合利用产业发展专项扶持资金。用于专项支持项目建设、公共平台建设、重点技术研发转化以及表彰奖励等方面。
朔城区富甲循环工业园区，以新材料、装备制造、生态环保等新兴产业为主导产业，建设了全省第一个粉煤灰提取氧化铝白炭黑项目。
朔州市把工业固废综合利用作为全市转型发展的重要支撑全力推进。市政府经过与省经信委的反复沟通和对接，省经信委开通了绿色通道，快速研究审批，2月10日批复了朔州市固废利用企业厂用电试点方案。从根本上破解固废利用产业发展的瓶颈，固废创业将实现质的飞跃。与此同时，朔州市多次向省经信委、工信部节能和综合利用司等部门进行了专题汇报，争取政策和资金倾斜支持。
朔州市出台约束电厂等固废排放企业综合利用的责任措施，规范企业的排放方式。从制度上推动排放企业改进工艺，实现脱硫石膏与粉煤灰由混合排放改为单独排放，保障粉煤灰和脱硫石膏等固废的原料质量。同时，市政府进一步加大取缔烧制粘土砖的政策，为新型建材产品腾出市场空间。
由国家建筑材料工业技术情报研究所、亚洲粉煤灰协会、朔州市人民政府、山西省经济和信息化委员会联合主办的“第六届亚洲粉煤灰及脱硫石膏综合利用技术国际交流大会”将于2018年9月12-15日在“塞上绿洲”——山西省朔州市召开。
制定切实可行的保障措施，确定任务目标和发展方向，把朔州打造成为具有国际影响的全国工业固废综合利用技术孵化基地 朔州是全国典型的煤基固废集中产区和重要的煤基固废综合利用示范基地。去年12月，朔州市政府专门出台了《关于加快推进朔州工业固废综合利用示范基地建设的实施意见》，这是朔州市第一份全方位推进固废综合利用产业发展的纲领性文件，制定了今后5年工业固废综合利用产业规划和7个方面的政策保障措施。对粉煤灰、脱硫石膏、煤矸石综合利用产业下一步发展做了全方位部署，着力将朔州打造成为工业固废综合利用产业化基地和技术孵化基地。
王习东说，朔州在经济转型升级发展、粉煤灰综合利用、延伸循环经济产业链条方面做了大量卓有成效的工作。依托粉煤灰资源生产新型材料，实现粉煤灰综合利用，市场前景广阔，技术先进可靠，经济效益显著，在促进地方经济发展、生态文明建设和绿色环保方面都具有十分重要的意义。他表示，将积极推动前期技术研发向产业化发展转化，为合作项目尽快达产达效奠定基础。同时，将通过牵线搭桥，引荐更多客商到朔州考察投资，共商、共建、共享朔州这块投资热土，为朔州发展作贡献。
——煤矸石。以煤矸石高附加值、规模化利用为目标，提高煤矸石综合利用率。以煤矸石发电、煤矸石建材及制品、煤矸石复垦回填以及煤矸石矿山无害化处理等大宗量利用为重点。解决煤矸石产出与综合利用区域不平衡问题。
朔州确定了工业固废综合利用的目标。工业固废综合利用率到“十三五”末达到70%，工业固废综合利用产业产值达到200亿元，占到全市工业总产值的20%；到2025年，实现产值300亿元，成为全市新兴支柱产业。
粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏……这些煤炭生产的废弃物，正随着一座座循环工业园区的建立、一个个循环发展项目的落户而“变废为宝”。
朔州市积极争取国家工信部、国家发展改革委等部委的政策与资金支持，同时开通为朔州综合利用企业进行绿色产品认定、资源综合利用认定“绿色通道”。市人民政府与省经信委签署共建一流基地的合作框架协议，建立省市联席会议制度，定期研究解决推进基地建设过程中遇到的困难和问题。
按照有效提升工业固体废物综合利用率和技术水平的总体要求，针对全市工业固体废物产生的区域性特征和资源可利用条件，朔州市规划了不同工业固废的利用途径和发展方向，分别是：
该市建立全过程监管机制。“控制增量、监管存量”，降低新增工业固废产生量，对现存工业固废加大监管力度，严把项目准入关，从源头减少工业固废排放，加大末端治理能力。凡新上煤炭洗选、火电、煤化工等项目，必须编制工业固废综合利用治理方案，方案中涉及工业固废的项目，要与申请核准的项目工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
本届大会将在前五届会议的基础上，以“新形势下煤基固废的环保处置和高效利用”为主题，聚焦煤基固废综合利用新技术、跟踪煤基固废产业发展新方向、探讨煤基固废综合利用新问题，推动煤基固废全产业链紧密合作，针对煤基固废产业的热点和痛点，通过加强技术交流合作、科技成果转移转化以及跨区域流通贸易等，大力推动煤基固废处理与利用产业的发展。
为进一步推进全市生态文明建设、建设全国一流示范基地，结合全市工业固废综合利用产业发展现状，朔州市提出了建设“百公里绿色产业走廊”的设想。起点平鲁北坪工业园区，沿省道206线，涵盖市固废工业园区，山阴北周庄工业园区和怀仁宏力再生工业园区。走廊以工业固废综合利用产业项目为支撑，造点成线、成片、成面推进“走廊建设”。走廊以市固废工业园区为技术支撑和辐射点，带动和服务于走廊其他4个园区。目前走廊已布局平鲁晋坤公司10万吨高岭土项目、平朔煤矸石电厂100万吨粉煤灰陶粒项目、朔城区朔神公司2万吨精细陶瓷项目、市固废园区的研发中心和园内项目、山阴超牌高岭土公司、怀仁宏力再生公司等18个项目。
山阴县北周庄循环经济工业园区，是全省产业转型示范园区，集煤炭生产、输送、洗选、煤矸石发电、冶化、建材为一体，十几个企业关联耦合、循环发展，上游企业的废弃物成为下游企业的原材料，呈现出多联产、全循环的显著特点。
亚洲粉煤灰大会（Coal Ash Asia）是享誉世界的煤基固废综合利用技术交流和商务合作平台，大会参会代表已覆盖全球20余个国家，每届参会人数达800人以上，大会内容涵盖了粉煤灰、脱硫石膏、煤矸石、煤气化渣等煤基固废科环保处置、高效利用、流通贸易、技术装备、投融资、配套服务等整个产业链。
可以说，固废综合利用产业已经成为朔州市新的支柱产业，在全市工业经济中的占比逐年提高，有效地助推了工业发展的提质增效、提档升级。这是朔州精心打造工业固废综合利用示范基地的丰硕成果、优异成绩。必将促进全市人民找准争当能源革命排头兵新站位，建设美丽宜居新家园，创造人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强的美好生活，奋力朝着全面建成小康社会的宏伟目标迈进。
朔州市紧紧抓住被国家工信部列入全国工业固废综合利用示范基地的机遇，以高效利用为核心，以园区建设为龙头，以打造全国一流工业固废综合利用示范基地为目标，不断提升资源综合利用水平，工业固废综合利用示范基地建设取得积极成效。
机声隆隆的厂房里，工人正在流水线上紧张而有序地忙碌着。“灰色的粉末”徐徐进入机器中，经过压制、平整、打磨、上色等几个工序的加工，环保、结实、耐用的新型板材、系列产品诞生了。
朔州市上下同心，努力培育一批具有引领作用的大项目。遴选和培育一批“新型功能性，高附加值型，规模化综合利用”的战略新兴产业示范项目，重点培育具有技术装备水平高和市场竞争力强、年产值达到亿元以上的工业固体废物综合利用专业化骨干企业，创建国家和省级资源综合利用示范企业。
本报记者乔明亮
据统计，去年，全市煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏三大工业固废年产生量3584万吨，年综合利用量约2357万吨，年综合利用率65%左右。其中，全市粉煤灰年产生693万吨，年综合利用和处置357万吨。目前，全市建成粉煤灰综合利用企业49家，其中粉煤灰生产传统建材蒸压砖和砌块生产企业34家，其他新型建材企业15家。煤矸石年产生量2823万吨，年综合利用和处置约1993万吨。目前，煤矸石综合利用企业15户，其中煤矸石电厂企业6户，煤矸石生产新型墙材企业4户，其他煤矸石综合利用企业5户。另外，全市土地复垦年消纳煤矸石595.9万吨。脱硫石膏年产生量56万吨，年利用量7万吨。分别为：脱硫石膏建材企业1家，年综合利用量1.25万吨；水泥缓凝剂年利用脱硫石膏1.5万吨；水泥添加年利用脱硫石膏4.25万吨。今年朔州市的《政府工作报告》明确提出，要积极推进国家级区域工业绿色转型发展试点城市、全国工业固废综合利用示范基地建设，加大煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏综合利用力度，推动“一园多企”提质增效，打造工业绿色产业走廊。
——粉煤灰。大力发展粉煤灰在全市基础设施建设、道路交通建设、土壤改良、水利、污水处理等领域的应用；引导、鼓励、引进成熟的技术和企业发展粉煤灰地板砖项目；探索粉煤灰用于煤矿井下防治煤自燃、粉煤灰复垦、回填造地和生态利用，拓展粉煤灰资源化利用途径。通过技术引进和攻关、产业推进、项目实践探索等手段，解决全市粉煤灰综合利用区域、行业技术的瓶颈问题。
位于朔州经济开发区神电固废综合利用园区内的北大研发中心是由朔州市人民政府与北京大学工学院合作共建的固体废弃物资源化相关领域工程创新技术的综合研发基地。 何晓军摄
朔州市先后与国内20多所科研院所建立了合作关系，建起了4个省级企业技术中心、1个省级行业技术中心、2个“博士后工作站”。特别是建起省内外和各领域具有广泛影响力的“三大”技术中心：北京大学固废资源化利用研发中心、中煤平朔技术中心、平朔煤矸石发电公司技术中心。——脱硫石膏。从源头控制工业副产石膏的质量；扩大石膏制品应用领域，提高建材等行业石膏基制品的市场占有比例；鼓励工业副产石膏综合利用产业集约发展。
工业园区基础设施和服务保障功能逐步完善配套，一大批固废综合利用产业的新兴产业项目落地建设，有力地推动了循环经济发展，推进了工业新型化，成为全市重要的经济增长点。
一条条产业链条的无限延伸，一个个产业结构的不断优化……朔州各大工业园区成为招商引资的主阵地、产业聚集的制高点、经济发展的增长极、转型发展的大平台。
引进高新技术，打造“王牌”产品，走出一条资源型地区创新驱动转型升级和生态环境保护同步发展之路 工业固废综合利用的关键在技术。手握高新技术，才能生产出“王牌”产品。拥有一批“王牌”产品，才有竞逐高端市场的底气与实力。为此，朔州市把大量的人力、财力向科技倾斜，助推“产、学、研”一体化加快发展——
创造良好投资环境，培育重点优势企业，打造百公里工业绿色产业走廊 朔州市委书记陈振亮指出，我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，认真落实国发42号文件精神和省委、省政府转型发展部署，加快推进工业固废综合利用示范基地建设。要加强组织领导，成立推进工业固废综合利用示范基地建设领导组，统筹整合各方面资源，完善工业固废综合利用基地规划，制定行动计划。要培育重点优势企业，认真研究解决企业发展中的用地、用电、用水等问题，让优势企业有效发挥示范引领作用。要充分利用高等院校、科研中心、专业协会的科研力量，加大技术研发与成果转化力度，提升企业生产技术水平。同时，科研补贴与研发成果挂钩。要制定扶持政策，鼓励支持固废综合利用产业，促进固废企业发展，加快推动朔州市产业转型升级。
平鲁区东露天循环经济园区，以煤电一体化为基本模式，以煤矸石综合利用为重点，积极开展粉煤灰和脱硫石膏综合利用，提高了煤炭资源就地转化率；北坪循环经济园区，以构建煤基循环产业链为发展方向，正在建设煤矸石电厂、劣质煤综合利用等项目。
一头是固废粉煤灰，在生产线上几番“轮回”，另一头“再生”成为新型建材、各类产品。其间没有废物产出，生产零排放，“绿色”的旋律在生产线上不断流淌……
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