宝安龙川携手结对帮扶共谋发展
在此基础上,如何让贫困户实现经济利益最大化,也是宝安探索的一个方向。“新时期精准扶贫产业基地”是沙井街道办对口帮扶龙川县铁场镇双丰村的脱贫模式,目前双丰村取得50亩20年期田地,运用地租、用工工资、分红等模式发展特色产业,已选定为‘有机水稻’‘桑树’等项目,扶贫工作队积极寻找股份合作公司、爱心企业等认捐产业发展成果,让更多社会力量帮助贫困村发展。
在推动建设宝龙工业园的同时,为加大产业扶贫力度,宝安区还协助龙川县成立产业创新平台,充分发挥广东省现代建筑工业化产业技术创新联盟作用,实现成员单位抱团进驻;实施驻点招商,实现招商引资和项目对接“零距离”。
位于龙川县东南部的深圳宝安(龙川)产业转移工业园(以下简称“宝龙工业园”)是产业共建模式的一个典型。该园总规划面积36.8平方公里,首期开发面积4平方公里,目前入园企业达77家,合同投资总额近200亿元。据统计,2018年1-5月,宝龙工业园实现规上工业总产值29.37亿元,增长9.7%;规上工业增加值9.7亿元,增长10.2%;创造税收1.51亿元,增长66.3%,三项指标增幅均在河源市排名第一。园区连续5年获得“省优秀园区”称号,被授予“中国空气能产业基地”、“广东省循环化改造试点园区”、“广东省节能产业示范园区”等荣誉称号。龙川县57个贫困村均通过产业帮扶资金入股产业园,为每村每年增加6万元集体收入。
在龙川,类似的案例有不少,不少村庄都能看到记录帮扶的“功德碑”。在帮扶工作推动下,龙川的教育、卫生、文化等公共服务建设及各项农田水利基础设施建设渐次铺开,让贫困户收入增加的同时,还大大提升了生活幸福感。比如,宝安区安监局帮扶改造了上坪镇上坪村的下坪自然村教学点,从前石头堆出来的路变成了小广场,教学楼后面还建起了篮球场,孩子们和村民们有了休闲娱乐的场所;沙井街道帮扶铁场镇双丰村修建了星光老年之家,实现“老有所乐”,即将完工;宝安区发改局帮扶老隆镇浮石村选址修建新村委大楼,前不久已经正式交付使用。
帮扶工作需要结合宝安与龙川两地实际,共谋发展。据了解,自实施“精准扶贫、精准脱贫”战略以来,宝安以“脱贫攻坚、产业共建、民生建设”三大任务为核心,推动产业园区共建、城区扩容提质和基础性设施建设,持续促进民生事业发展,为龙川县实现振兴跨越发展打下坚实基础。这当中,以“三城联动”的发展思路带动宝安-龙川两地经济的共赢发展,产业共建取得显著成效。
龙川县老隆镇浮石村是龙川县第一个引进建设光伏发电帮扶项目的贫困村。2016年初,宝安区发改局驻老隆镇浮石村扶贫工作队队长黄瑞刚进驻该村时,国家刚好正在大力推广光伏发电。长期在发改部门工作,政策的敏感性让黄瑞意识到这是一个帮扶的好项目。经与浮石村委会干部商量,并取得宝安区对口帮扶龙川指挥部及宝安区发改局等单位的支持,扶贫工作队决定率先上马光伏发电项目。经协调,共筹措资金投入47.6万元建设了46kw光伏发电项目,于2017年3月21日并网发电,成为龙川县第一个光伏发电帮扶项目。该项目并网发电后,每年收益约5万元,给全村贫困户每人每年带来约500元的分红增收。
基础设施逐步完善
帮扶工作还需要激发贫困户内生动力,激励贫困户通过勤劳发家致富。在帮扶过程中,宝安还鼓励贫困户根据自身实际和脱贫计划自行购买相应生产物资,经驻村工作队验收合格后发放帮扶资金,解决贫困户生产启动资金短缺问题。
农业传统种养项目之外,宝安区还根据龙川的特点和需求,帮扶当地发展光伏发电产业。如今,光伏发电正在龙川全面推广,成为不少贫困村又一脱贫利器。
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